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Tout est relatif : ils accepteraient l'idée d'une réforme décidée maintenant mais exécutée après 2009. Leur exigence institutionnelle heurte toujours les partis du Sud. Et elle suppose encore une introuvable majorité des 2/3.

Lundi, ce fut la journée des contraires et celles des jumeaux. Les contraires ? D'un côté le cartel flamand (l'alliance entre le CD & V et la N-VA) qui veut à tout prix une grande réforme de l'Etat à se mettre sous la dent et de l'autre, le CDH, opposé à toute réforme de l'Etat qui ne serait pas favorable aux francophones. Les jumeaux ? Ecolo et Groen ! qui ont quasiment les mêmes priorités (avec des nuances, quand même au chapitre institutionnel) et qui ont décidé de constituer un groupe technique commun au Parlement. Mais que retenir de cette première journée politique ?

Des nuances

Une confirmation tout d'abord, même si elle doit être nuancée. Le cartel flamand exige qu'un accord sur les grandes lignes d'une réforme de l'Etat soit bouclé lors de la négociation de l'accord gouvernemental. Cela suppose aussi que d'emblée, les perspectives permettant d'atteindre une majorité des deux tiers soient claires. Or on sait que seule la tripartie classique accorde cette assurance. C'est ce que les présidents des deux partis formant le cartel (Jo Vandeurzen pour le CD & V et Geert Lambert pour la N-VA) ont répété à l'informateur.

La nuance, ensuite : au sortir de leur entrevue, les deux compères ont toutefois précisé qu'ils n'étaient pas opposés à une mise en oeuvre différée de cette réforme de l'Etat, différée mais pas aux calendes grecques.

Cette nuance sera-t-elle suffisante pour un jour déboucher sur une ébauche de compromis ? Deux questions. 1. La position du cartel flamand sera-t-elle aussi celles des autres partis flamands, du VLD et du SP.A ? Autrement dit, le CD & V, qui est le plus grand parti à la Chambre (30 sièges) mais qui au total ne représente que 20 pc de l'ensemble des députés peut-il imposer sa loi à l'ensemble des élus ? Il est probable que le VLD ne sera pas aussi jusqu'auboutiste que ne l'est le CD&V. Et l'on sait déjà que, du côté des socialistes flamands, la "seule" revendication forte concerne la régionalisation de l'emploi. Scinder Bruxelles-Hal-Vilvorde, comme l'exige le CD&V en guise de préalable ? Secondaire, rétorquent les socialistes flamands. Il faut certes apporter une réponse à l'arrêt de la Cour d'arbitrage, mais cela peut bien attendre.

2. L'exigence du cartel flamand est-elle conciliable avec la position de refus exprimée par les partis francophones ? A priori, non évidemment. Et si le CD & V et la N-VA maintiennent leurs exigences institutionnelles fortes, ils prennent deux risques :

- celui de provoquer les francophones qui ressortiront "leur" liste des horreurs (l'élargissement de la Région Bruxelloise, par exemple);

- celui d'amener à un blocage total des négociations et des institutions, ce qui leur offrira encore moins la garantie des transferts de compétences espérés.

Le reste...

Il faudra donc que dans un avenir proche, le CD & V et la N-VA prennent leurs responsabilités, s'expriment clairement et disent comment et surtout avec qui ils entendent mener à bien leur programme institutionnel. Dernier point à ce sujet : le CD & V a souhaité que la prochaine majorité applique le reliquat des mesures décidées et non appliquées des précédents accords institutionnels (Saint-Michel, Lambermont, Polycarpe).

Mais, il faut rappeler, l'institutionnel, ce n'est pas tout, cela devrait même être relativement mineur dans le programme du prochain gouvernement. Les présidents de partis ont exprimé des souhaits en matière de mobilité, de sécurité, de famille, de santé, de sécurité. Autant de thèmes qui seront abordés lors de prochaines tables rondes.