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Les négociateurs de l'Olivier ont repris leurs travaux lundi au parlement de la Communauté française. Au menu des discussions, la gouvernance publique et le budget. A leur arrivée, les présidents du PS, d'Ecolo et du cdH ont contesté tout blocage sur le premier thème mais ils ont reconnu que la matière était ardue.

"On continue d'avancer. Il n'y a pas de blocage mais ça prend du temps. Chaque parti doit faire un bout de chemin pour atteindre l'objectif", a souligné le co-président d'Ecolo, Jean-Michel Javaux. "Ce sont des sujets difficiles qui nécessitent des discussions et des débats mais à ce stade, je trouve plutôt que ça se passe très bien", a dit pour sa part le président du PS, Elio Di Rupo.

Samedi, les partenaires de l'Olivier se sont surtout penchés sur les problèmes de cumul de mandats, en particulier entre une fonction de bourgmestre, d'échevin ou de président de CPAS et un mandat de parlementaire régional, sans les avoir résolus. Techniquement, la question, chère aux écologistes, est épineuse.

L'une des hypothèses envisagées est celle de parlements régionaux composés à un tiers au maximum de députés qui siégeraient aussi dans un exécutif communal ou de CPAS. Les partis devraient toutefois s'accorder sur la façon de désigner les mandataires autorisés à cumuler et ceux qui ne le pourraient pas sans verser dans un excès de particratisme.

Idéalement, des règles identiques devraient s'appliquer à Bruxelles et en Wallonie. Or à Bruxelles, l'accord des partis flamands est nécessaire. La Région ne dispose pas non plus de l'autonomie constitutive, contrairement aux autres entités. Elle ne peut donc régler elle-même le statut de ses parlementaires. Pour être appliquées dans la capitale, les règles de décumul, comme celles relatives aux conflits d'intérêts, devraient être précédées d'une modification de la loi spéciale -solution compliquée impliquant une majorité des deux tiers au parlement fédéral et une majorité dans chaque groupe linguistique- ou se faire par le biais d'une modification de la loi communale, de compétence régionale, et du règlement du parlement bruxellois. Une telle solution n'offre toutefois pas la même latitude que l'autonomie constitutive, commentait une source proche des négociateurs bruxellois.

Le cumul n'est pas tout dans les problèmes de gouvernance, loin s'en faut, rappelait-on par ailleurs. L'avalanche des affaires en Région wallonne au cours de la législature précédente trouvait sa source dans d'autres problèmes, dont celui des conflits d'intérêt. Ecolo et le cdH ont réclamé des règles drastiques sur ce point avant les élections. La présidente des centristes, Joëlle Milquet, l'a rappelé lundi en arrivant au parlement de la Communauté française. "Pour nous, il est important d'avoir des règles radicales", a-t-elle déclaré.

A 13h, les partenaires de l'Olivier abordent une nouvelle fois le budget. Les trois partis sont soucieux de parvenir à l'équilibre budgétaire en 2015. Ils doivent donc s'accorder sur le chiffrage des mesures et ensuite procéder à des arbitrages en vue d'un phasage.