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L'endettement aura augmenté d'un milliard d'euros entre 2008 et 2010 et ce montant doublera d'ici 2015, estime la chef de groupe réformatrice Françoise Bertieaux. Les Commissions du parlement de la Communauté française ont entamé mardi la discussion des décrets contenant l'ajustement budgétaire 2009 et le budget 2010, qui traduisent des perspectives particulièrement sombres pour l'institution. Les sources de financement de cette dernière, sur lesquelles elle n'a aucune prise, sont particulièrement affectées par la crise.

Ainsi, le budget 2010 (7,9 milliards d'euros) affiche une chute de 555 millions des recettes, avec une augmentation de 198,5 millions des dépenses, évaluées à 8,7 milliards. Pour 2009 et 2010, cela donne au total un solde net à financer de 1 milliard d'euros, a expliqué le ministre du Budget André Antoine en Commission ad-hoc du parlement.

Mme Bertieaux reproche pour sa part au gouvernement de faire particulièrement souffrir le secteur non-marchand, avec lequel il n'a encore négocié aucun accord social pour 2010-2014 et de modifier unilatéralement ses engagements consignés dans les contrats de gestion avec l'ONE ou la RTBF.

Visant vraisemblablement Ecolo, elle s'en prend également aux mesures d'économies imposées au parlement, au nom de la "bonne gouvernance", alors que, a contrario, les cabinets ministériels ne suivent pas le mouvement, en reportant leurs dépenses de personnel sur l'administration.

Dans le même camp MR, Richard Miller a tout de même décelé dans le budget une avancée de la solidarité francophone et une consolidation de la fédération Wallonie-Bruxelles souhaitée par son parti. Mais il ne votera pas le budget parce que le gouvernement constitué ne correspond pas à ce dont la Wallonie et Bruxelles ont besoin.

Pour la majorité, Claude Eerdekens (PS) a salué l'exercice réalisé par M. Antoine, qui revient à faire des miracles avec des bouts de ficelle. Marcel Cheron (Ecolo) l'a approuvé, soulignant qu'il s'agissait d'un budget qui préserve l'avenir malgré une particulièrement dramatique, "pour la première fois depuis 1989".

Au cdH, Michel Lebrun a averti que l'on ne ferait pas l'économie d'une réforme en profondeur de l'enseignement obligatoire, une réforme qui nécessitera "imagination, courage, solidarité".

Dans sa réponse, le ministre du Budget a mis en lumière les "six dangers" que la Communauté devra affronter. La modification du financement issu des accords dits de la Saint-Polycarpe d'abord, qui entraînera une perte de recette acquise. Une éventuelle modification de la clé de répartition 65-35 de l'effort budgétaire de la Belgique pour assainir ses finances publiques constitue un autre danger mais le ministre a averti: "non, trois fois non, pas question de maintenir cette clé qui nous est défavorable au-delà de 2012".

M. Antoine craint d'autres dangers dans le désir de l'Union européenne de voir la Belgique fournir davantage d'efforts budgétaires mais ici aussi, il n'entend pas céder: l'objectif reste l'équilibre budgétaire en 2015. Quant aux normes comptables européennes SEC, elles risquent d'entraîner un endettement de 1,4 milliard des pouvoirs locaux, alors même que ceux-ci s'avèrent être les plus grands clients des entreprises en matière de travaux publics. Il faudra que la Belgique profite de sa présidence européenne pour évoquer ce dossier, a-t-il convenu.

Le ministre a encore pointé le manque de réalisme de certains acteurs de la Communauté qui n'ont toujours pas compris qu'elle doit réellement réaliser des économies et mis en garde contre une forme de repli wallon qui consiste à ne plus vouloir payer pour la Communauté.

Reparlant d'économies, le ministre a appelé les communes à mieux gérer leur dette, pour économiser les charges d'intérêts et annoncé qu'il faudra rediscuter de la carrière des enseignants.

Après la discussion générale des projets d'ajustement et de budget, la plupart des Commissions poursuivent leurs travaux mardi. Les Commissions de l'Enfance et de la Jeunesse se pencheront sur le budget jeudi matin, avant que la Commission des Finances boucle l'ensemble des travaux jeudi après-midi. Le parlement devrait voter à son tour le budget au cours de sa séance plénière du 16 décembre.