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• Bon, la gouvernance, par quoi on commence ?

Peu de végétaux sont aussi doux au toucher qu’un jeune olivier. Mais la métaphore ne tient pas en politique, où l’on a bouturé une espèce épineuse. La lourde polémique sur Citta verde ou le pétard singulier de Claude Eerdekens n’apparentent pas la majorité wallonne PS-Ecolo-CDH à la félicité botanique.

On ne pressent pourtant pas de péril en la demeure : il n’est pas d’alternative politiquement évidente; les majorités sudistes ont déjà sorti de gros dossiers, resteraient-ils à éprouver; et chez les fédérés aussi, la présidence européenne de la Belgique au 1er juillet va inciter à de la hauteur.

C’est plutôt de guéguerre des nerfs qu’il faut parler. Pourquoi ? Pour trois raisons au moins. Un : la coexistence persistante de plusieurs cultures politiques, qui pousse les uns (Ecolos) à la tentation du "on est quand même mieux qu’eux" et les autres (PS et CDH) à celle du "ils sont quand même emm bêtants". Deux : les rivalités électorales, surtout à mesure que se rapproche l’échéance fédérale; les coalisés chassent sur des terres très proches (ce en quoi ils se distinguent des tripartites arc-en-ciel PS-MR-Ecolo de 1999). Trois : divers sujets persistent dans une dichotomie économie/environnement qui nourrit un clivage entre - comment dire ? - "pragmatiques" et "idéalistes".

D’ailleurs, les occasions d’anicroches ne vont pas manquer. En voici treize, non exhaustives. Pas forcément de l’envergure des contraintes budgétaires, des chantiers routiers ou des besoins colossaux dans le logement, mais toujours "sensibles". Et versant souvent dans la politique de l’aménagement du territoire. Non pas que le ministre Philippe Henry (Ecolo) "poil-de-cutterait" forcément tous les dossiers, mais parce que le registre est de plus en plus difficile, s’incrustant au cœur de l’équilibre à trouver entre le substantif "développement" et son qualificatif "durable".

1 Les cumuls bourgmestres/échevins et députés régionaux. On en restera là pour le chapitre gouvernance, isolé ci-contre, puisque c’en est politiquement le point le plus emblématique. On attend l’avis du Conseil d’Etat sur sa traduction en projet de décret. N’excluons pas qu’il soit critique. Une solide empoignade risque de s’ensuivre, quand on connait les critiques des municipalistes PS, CDH et par ailleurs MR sur le dispositif prévu de décumul partiel, voire sur son principe même.

2 La gare de Mons. Les récentes polémiques sur la sécurité ferroviaire ne vont pas diminuer les critiques d’Ecolo contre le projet calatravesque. La décision, certes, ne relève pas de la Région. Mais bien l’aménagement des abords. Partie serrée en vue avec le maïeur de Mons, un certain Di Rupo ?

3 Un cadre pour les éoliennes. Où il s’agira de remettre un peu d’ordre territorial, mais aussi sans doute de clarifier les sources et retombées du financement des engins. Or, on entend des socialistes privilégier un modèle (supra) communal et des écologistes, celui associatif/citoyen.

4 Città verde. Le dossier du projet de Farciennes rebondira si le Conseil d’Etat donne raison à ses partisans. Chez qui ? Un "réexamen en gouvernement" a été évoqué, qui laisse opaque le rôle que pourrait encore jouer ici le ministre Henry. En tout cas, pas question de le dessaisir, prévient déjà un bonze vert : "On n’est plus sous l’arc-en-ciel !"

5 Un schéma des implantations commerciales, par-delà le seul cas susdit. Son début de lancement a été marqué par une querelle de préséance entre les ministres Marcourt (PS, Économie) et Henry, au profit officieux du premier. De quoi, déjà, présager des querelles et tendances de fond ?

6 Les zones d’activités économiques. D’une manière ou d’une autre, la majorité doit gérer un besoin impérieux : réduire une fracture grandissante entre les besoins et attentes qui urgent, et les réflexions et procédures qui ralentissent. Et puis, faut-il pousser la spécialisation des zonings ? Et encore, le cas échéant, s’agissant du centre de distribution de Delhaize, ce sera à Andenne ou à Waremme ?

7 E 420 et Cerexhe-Heuseux/Beaufays. Soit les deux chainons autoroutiers dits manquants au sud de Charleroi et à l’est de Liège, sur lesquels on polémique de part et d’autre depuis 40 ans. L’Olivier a marqué la rupture avec la coalition PS-CDH précédente. Mais il ne doit plus tarder à prouver sa capacité ou volonté de mettre en œuvre ses palliatifs à l’abandon des projets. Sinon, le soupçon grandira qu’il ne s’agit là que de leur suspension, "pour faire plaisir aux Ecolos tant qu’ils sont là", au risque de maintenir sinon accroitre l’incertitude chez les riverains.

8 Armes. On n’oublie pas que le premier contrat octroyé entre la FN et la Libye, si contesté (sauf à Liège), était avant-coureur d’une possibilité d’un marché plus considérable.

9 Plan Marshall. Le "6e pôle" à dédier aux technologies vertes est toujours dans le flou; on se demande si ce n’est pas prémédité chez certains majoritaires toujours réticents Et le plan "doit encore faire l’objet de précisions budgétaires", dit-on, alors que des partenaires sociaux s’inquiètent ouvertement de son financement !

10 Gosselies. Finalement, la piste de l’aéroport, on va l’allonger beaucoup, un peu, ou pas du tout ?

11 Les permis Dar. Des Ecolos ne s’en cachent guère : ils ne demanderaient pas mieux que la Cour constitutionnelle, saisie de divers recours, torpille les procédures de permis parlementaires du précédent ministre au Territoire, André Antoine (CDH). Mais cela n’irait pas sans tensions politiques ni insécurité juridique. Et que fera Ecolo dans le cas contraire ?

12 L’école d’administration. Broutille, la querelle de son implantation ? A suivre les passes d’armes entre les édiles CDH de Charleroi et de Namur, ce n’est pas nécessairement le cas. Et c’est un Carolo, Jean-Marc Nollet, qui a la main sur le sujet.

13 La prison de Sambreville. Autre implantation à polémiques. Cette polémique-ci, écartelée entre obédience fédérale, hésitations régionales et règlements de comptes locaux a déjà viré au vaudeville.