International Très souvent, aux Etats-Unis, le vote d’une loi fait l’objet d’un intense marchandage dans lequel l’opposition subordonne son soutien à l’adoption concomitante d’un autre projet qui, lui, ne plaît guère à la majorité. En l’occurrence, les Démocrates, qui disposent d’une minorité de blocage au Sénat, souhaitaient lier le vote de la loi de finance publique à l’engagement des Républicains d’examiner à brève échéance une réforme de la législation sur l’immigration qui réglerait favorablement le sort des “Dreamers”.