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Rentrée de septembre et Fêtes de Wallonie obligent, les gouvernements wallon et francophone s’emploient à une nouvelle évaluation officielle de leur deuxième plan Marshall, matricule 2.vert. Dans cette perspective, le "délégué spécial" à son pilotage, Alain Vaessen, a envoyé aux ministres un nouveau "rapport synthétique de suivi". Des "éléments concrets d’avancement" du plan s’alignent ici sur 19 feuillets, que "La Libre" a saisis au vol.

La recension est très ponctuelle, voire fastidieuse. Le rapporteur se garde bien de toute connotation qualitative ou analytique; ce n’est d’ailleurs pas son rôle. Reste qu’il n’est pas sans intérêt d’appréhender de temps à autre l’opération par le détail concret. Morceaux et chiffres choisis.

- Pôles de compétitivité. Le premier appel sous cette législature a été lancé en février 2010. A ce titre, ont été labellisés 36 projets pesant 62 millions d’euros et 1 349 créations d’emploi annoncées. Par comparaison, les cinq appels initiés sous le premier plan Marshall ont mobilisé 153 projets, 277 millions, 9 287 emplois. Le 7e appel est en gestation; le 8e sera lancé prochainement. Le sixième pôle (le "GreenWin") mobilisé par l’actuel Marshall (chimie durable et matériaux durables) a généré à ce stade ni plus ni moins que 8 projets, pour 18 millions et 300 créations d’emplois. Quant à la visibilité internationale des pôles, l’Awex a contribué à 75 projets au cours du premier semestre.

- Recherche. En technologies de la communication, le programme "Wist III" a labellisé 8 projets pesant une aide publique de 6 millions. En énergies renouvelables, un premier programme "Erable" finance 16 projets (choisis parmi 57). Rayon spin-off et déclinaisons (spin-out et sociétés innovantes), 56 ont été soutenues depuis 2010 pour une aide publique globale de 15 millions, 198 emplois créés à la clé. M. Vaessen rappelle pudiquement qu’une "évaluation de la politique des spin-off a récemment été menée et aboutit à l’identification de pistes concrètes d’amélioration". Quant aux trois "programmes d’excellence" initiés par le premier plan et poursuivis sous le deuxième, ils cumulaient, fin juin, 61 emplois de recherche et 33 techniques. Ici aussi, on évoque après évaluation des "propositions concrètes" prochaines.

- Formation. On en parle souvent, on y arriverait : les groupes de travail décidés à la mi-2010 pour proposer les limites et concepts des "bassins" devraient présenter leurs résultats d’ici à la fin de l’année. Par ailleurs, 27 800 demandeurs d’emploi ont participé à des "carrefours emploi-formation" au cours des 18 derniers mois; 1 570 ont, dans le même temps, testé des métiers de manière pratique (dispositif "essais-métiers"); 511000 heures de formations intensives en langues se sont ajoutées au 1,5 million d’heures dispensées déjà entre 2006 et 2009. Toujours entre janvier 2010 et juin 2011, 53 010 demandeurs d’emploi ont bénéficié d’un entretien de bilan auprès d’un conseiller référent; tandis qu’étaient réalisées, en 18 mois, 106 882 transmissions d’offres d’emploi (contre 89 807 en 2009). Les crédits du 2.vert ont aussi, en 2010, soutenu 767190 heures additionnelles de formation qualifiante par le Forem; dont 328 084 dispensées pour améliorer les compétences liées aux métiers (rénovation, énergie) de la première "alliance emploi-environnement".

- Création d’activités. Treize actions "esprit d’entreprendre" ont touché 20 896 jeunes et 976 enseignants en 2010-2011. Le service de médiation de crédit "Concileo" a concerné 183 entreprises à ce jour.

- Infrastructures. Côté SAR (sites désaffectés peu ou pas pollués), 97 projets ont démarré et 47 sont clôturés sur les 121 projets initiés par Marshall 1 et poursuivis par Marshall 2; celui-ci a retenu 15 autres sites et une nouvelle liste est à l’examen. Côté sites pollués, 11 projets de Marshall 1 sont clôturés et 14 ont démarré sur les 30 poursuivis; s’ajoutent 7 sites confirmés (études terminées pour 3 d’entre eux) et 19 proposés. Côté zones d’activité économique, sur 56 projets initiés par Marshall 1 et poursuivis par Marshall 2, 13 sont finalisés et 38 ont démarré; des 40 ZAE identifiées en 2008, les procédures (plans de secteur) sont en cours pour 6 projets; des 46 ZAE approuvées en 2011 (projets reportés compris), 25 sont en ordre de procédures territoriales et 1 chantier a démarré.

- Emploi-Environnement. Le rapport ne peut ici guère plus que rappeler que le plan pluriannuel de la première "alliance" a été présenté au gouvernement une première fois en avril; tandis que la première fusion des primes logements et énergie est entrée en vigueur en 2010. Le programme d’investissements Pivert (logement public) est "opérationnel" pour 2012-2014.

- Budget. Pour rappel, le 2.vert pèse un total de 2,75 milliards d’euros. Les débuts sont autrement modestes : 173 millions en moyens d’action et 144 en moyens de paiement en 2010; respectivement 283 et 218 millions en 2011. Les crédits d’ordonnancement 2010 étaient exécutés à 77 % au 31 décembre 2010; ceux de 2011 l’étaient à 30 % au 30 juin dernier.