Pour un pacte d’activité

Solange Berger

Mis en ligne le 13/09/2011

Federgon fait le bilan du Pacte des générations et lance 9 idées pour l’emploi.

S’attaquer au problème du vieillissement et du faible taux d’activité figurait parmi les objectifs du Pacte des générations adopté fin 2005. Avec quels résultats ? " Ils sont insuffisants pour le marché du travail , note Philippe Lacroix, président de Federgon, la fédération des prestataires de services RH qui a réalisé sa propre évaluation du Pacte. Les intentions étaient louables mais la réalisation manque de consistance. La plupart des mesures ont été peu efficaces." Et pourtant le temps presse, estime Federgon, qui plaide pour un meilleur fonctionnement et une plus grande mobilité du marché du travail et lance neuf propositions concrètes pour un "Pacte d’activité" :

1Créer un incitant pour les opérateurs du marché du travail qui parviennent à activer des personnes issues de groupes cibles. Cela donnera un coup de pouce pour favoriser la mise à l’emploi de ces personnes.

2Mettre en place une application généralisée de l’outplacement en cas de licenciement et augmenter son efficacité en éliminant systématiquement les freins à l’activation, afin de permettre aux personnes concernées de retrouver rapidement un emploi.

3Payer les indemnités de licenciement par tranches mensuelles et activer une partie de ces indemnités pour constituer une sorte de réserve qui pourra être utilisée sous la forme d’un outplacement, d’un recyclage, Cela incitera les personnes licenciées à ne pas rester trop longtemps inactives après leur licenciement.

4Supprimer les dispositions qui freinent ou interdisent le recours au travail intérimaire, afin d’utiliser pleinement le potentiel de l’intérim, souvent un tremplin vers l’emploi fixe.

5Créer un mécanisme fiscalement attractif permettant aux pensionnés de continuer à travailler dans une mesure limitée sans y perdre au niveau de leur pension; il faudrait aussi diminuer les obstacles sociaux et fiscaux vis-à-vis des personnes qui exercent régulièrement des activités complémentaires ou un deuxième emploi.

6Mettre en place un système intégré pour les formations et les prestataires de formation subsidiés et passer d’un financement de l’offre à un financement basé sur la demande, afin d’avoir une offre de formation plus efficace et plus adaptée au marché.

7Instaurer une fiscalité plus attractive pour les frais de formation pour les employeurs et les travailleurs.

8Elaborer une réglementation qui stimule la migration économique, en particulier pour attirer des travailleurs de la connaissance et des travailleurs pour les métiers en pénurie.

9Faire de l’accompagnement de carrière et de compétences le fer de lance d’une politique d’activation préventive. " Toutes ces mesures doivent être cohérentes , précise Philippe Lacroix. Il faut miser sur la responsabilité de chacun et faire travailler ensemble tous les acteurs de notre société, privés, publics, politiques, économiques."