Tensions au Pérou: le Parlement bloque jusqu'à août tout débat sur des élections anticipées

Le Parlement péruvien a bloqué vendredi jusqu'au mois d'août tout débat visant à avancer les élections générales d'ici fin 2023, empêchant ainsi le renouvellement de la présidence et de l'organe législatif que réclament depuis décembre les manifestants.

Members of the police stand guard while protesters hold a demonstration against the government of Peruvian President Dina Boluarte in Lima on February 4, 2023. - Hundreds of protesters gathered at the accesses to Lima to attend a march this Saturday that they promise "will be the biggest" and "with all the blood", according to the organizers of the protests calling for the resignation of President Dina Boluarte and the closure of Congress. (Photo by ERNESTO BENAVIDES / AFP)
Le Parlement péruvien a bloqué vendredi jusqu'au mois d'août tout débat visant à avancer les élections générales d'ici fin 2023, empêchant ainsi le renouvellement de la présidence et de l'organe législatif que réclament depuis décembre les manifestants. ©AFP or licensors

Invoquant un vice de procédure, la commission parlementaire de la Constitution a refusé de débattre d'un projet de loi présenté par la présidente, Dina Boluarte, qui, dans l'espoir de calmer les manifestations qui ont fait 48 morts, proposait d'avancer les élections présidentielle et législatives à octobre 2023.

"Le règlement intérieur (...) stipule clairement qu'une question qui a été mise en suspens ne peut être rediscutée en commission qu'à l'issue (d'une année) de législature", a déclaré aux journalistes Alejandro Cavero, un parlementaire du parti de centre droit Avanza Pais qui a appelé à rejeter la proposition de l'exécutif.

Selon la loi péruvienne, la présidence et les parlementaires ont tous deux un mandat de cinq ans, qui expire en juillet 2026.

Le règlement intérieur du Parlement stipule qu'une "même proposition" ne peut être présentée "avant la période annuelle suivante des sessions", qui commence à la fin du mois de juillet de chaque année.

"Avancer les élections ne peut être traité avant (...), il faudrait attendre le mois d'août de cette année", a expliqué Omar Cairo, constitutionnaliste et professeur à l'université privée Pontificia Universidad Católica.

Jeudi, le Parlement a rejeté pour la quatrième fois une nouvelle proposition visant à avancer le scrutin prévu en 2026.

Un précédent projet de loi proposant d'avancer les élections à avril 2024 avait été approuvé par le Congrès en décembre mais n'a jamais été ratifié.

Les troubles ont éclaté après la destitution et l'arrestation le 7 décembre du président de gauche Pedro Castillo, accusé d'avoir tenté un coup d'Etat en voulant dissoudre le Parlement qui s'apprêtait à le chasser du pouvoir.

Sa vice-présidente Dina Boluarte l'a remplacé début décembre, en vue de terminer le mandat de son prédécesseur jusqu'en 2026.

En décembre, le Congrès avait avancé les élections à avril 2024 lors d'un vote qui devait encore être ratifié, mais la présidence avait insisté pour que l'organe législatif avance le scrutin à cette année, espérant ainsi calmer la contestation.

Le Parlement a signifié aujourd'hui au pays qu'il veut "rester en place" jusqu'en 2026, a affirmé à l'AFP M. Cairo.

Pour l'instant, selon les experts, la seule option possible pour avancer les élections est une démission de Mme Boluarte, ce qui conduirait le président du Parlement, José Williams, à lui succéder et à convoquer immédiatement les élections.

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