Union européenne : malgré les tensions, la Hongrie va toucher une partie de son plan de relance

La Hongrie a été autorisée à percevoir 900 millions d'euros de fonds européens au titre d'avance sur son plan de relance, qui pour le reste est toujours subordonné à des progrès en matière d'Etat de droit.

Hungary's Prime Minister Viktor Orban gives his speech in Hungexpo Fair and Exhibition Centre of Budapest on November 18, 2023, after he was re-elected leader at the congress of the governing right-wing Fidesz party. (Photo by Attila KISBENEDEK / AFP)
Malgré les tensions avec Bruxelles, la Hongrie va toucher une partie de son plan de relance ©AFP or licensors

Cette annonce, faite par la Commission européenne jeudi, intervient alors que le Premier ministre hongrois Viktor Orban est accusé de vouloir mettre son veto à une aide européenne à l'Ukraine afin d'obtenir le déblocage des fonds européens destinés à son pays.

Le dirigeant nationaliste, en conflit avec Bruxelles sur les questions d'Etat de droit et de politique d'asile notamment, a par ailleurs récemment lancé une consultation nationale accompagnée d'une campagne résolument hostile à la Commission.

Comme pour d'autres pays, l'exécutif européen a approuvé jeudi une révision à la hausse du plan hongrois, qui s'élève désormais à 10,4 milliards d'euros (6,5 milliards de subventions et 3,9 milliards de prêts), contre 5,8 milliards de subventions précédemment.

Cette hausse est due à l'inclusion de mesures d'aides prévues pour faire face à la crise énergétique déclenchée par la guerre en Ukraine.

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Conformément aux règles européennes, l'avance de 900 millions d'euros n'est soumise à aucune condition, à la différence du reste des fonds du plan de relance, a précisé une porte-parole de la Commission européenne, Veerle Nuyts.

Elle a expliqué cette mesure par "l'urgence" de "fournir à la Hongrie et aux autres Etats membres les liquidités nécessaires" pour mettre en oeuvre leurs projets destinés à faire face à la crise énergétique.

Cette décision doit encore être approuvée par le Conseil (Etats membres).

Les fonds du plan de relance hongrois sont actuellement gelés, en attentant que ce pays remplisse les conditions -27 "super jalons"- fixées par la Commission en matière notamment d'indépendance de la justice, de lutte contre la corruption et de règles de passation des marchés publics.

"Nous ne ferons aucun déboursement […] tant que nous n'aurons pas constaté que la Hongrie respecte de manière satisfaisante les 27 super jalons", a insisté la porte-parole, ajoutant que les sommes avancées seraient déduites de futurs versements, et qu'elles pourraient être récupérées si aucun paiement n'est effectué.

Outre les fonds du plan de relance, quelque 22 milliards de fonds de cohésion destinés à la Hongrie dans le cadre du budget 2021-2027 sont actuellement gelés par Bruxelles, suspendus à des réformes pour améliorer l'indépendance de la justice, les droits des personnes LGBT +, l'indépendance académique des universités notamment.

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La Hongrie, qui a adopté il y a quelques mois des réformes afin d'améliorer l'indépendance de son système judiciaire, espère voir débloquer prochainement 13 milliards d'euros de ces fonds européens.

La porte-parole de la Commission a estimé que les réformes engagées "constituaient un pas dans la bonne direction".

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